Ciudades Seguras para tod@s
La Ciudad cada dia mas mía

LOCALIZACIÓN: Bogotá (Colombia), Rosario (Argentina) Santiago (Chile)
- con algunas acciones en Lima, Peru; El Salvador Guatemala, y Recife, Brasil-

TEMA: Violencias hacia las mujeres en la ciudad, incluye una mirada integral de las violencias en el espacio privado y público y su incidencia en la planeación de la ciudad y las políticas de seguridad ciudadana, a partir del empoderamiento de las mujeres en el territorio.

SÍNTESIS: El trabajo articulado entre organizaciones de mujeres y gobiernos locales y/o nacional posibilitó la implementación de acciones y políticas concretas para promover ciudades más seguras y sin violencia para las mujeres y niñas, y el derecho a la ciudad, su apropiación y disfrute por parte de las mujeres con igualdad de oportunidades.
El empoderamiento de las mujeres amplió su capacidad de incidencia y dialogo con los gobiernos instalando el tema de la violencia de género en la ciudad y la necesidad de la participación plena de las mujeres en el diseño e implementación de políticas públicas, y específicamente la planificación territorial y las políticas de seguridad ciudadana.

CONTEXTO:

Necesidades - La experiencia reconoce la existencia de violencia hacia las mujeres en el ámbito privado y publico, las consecuencias en la vida cotidiana de las mujeres de la violencia objetiva y la percepción de temor que limita su autonomía y oportunidades, al mismo tiempo que dichas violencias son subestimadas o no consideradas en las políticas de seguridad ciudadana.

Precondiciones -

• La voluntad política de los gobiernos de las ciudades donde se implementó la experiencia
• El compromiso con la equidad de género y la existencia de áreas especificas de políticas de género e igualdad de oportunidades con trayectoria y reconocimiento en las ciudades donde se implementó el programa
• Mecanismos participativos de la sociedad civil, consejos consultivos de vecinos/as, territoriales, de mujeres, presupuestos participativos, entre otros, que permiten hacer las sinergias necesarias. Organizaciones y redes de mujeres y feministas como masa crítica y propositiva.

INFORMACIÓN GENERAL

¿Qué se logró?

1. Se han sistematizado las experiencias y conocimientos acumulados acerca de la violencia de género y la percepción de inseguridad urbana que experimentan las mujeres, para avanzar en la comprensión y en el abordaje de la violencia de género en las ciudades. Indicadores: Publicaciones que recogen la reflexión teórica y de las experiencias en territorio, accesibles en la pagina www.redmujre.org.ar)

2. Se han desarrollado experiencias demostrativas en tres ciudades de la región fortaleciendo el papel de las organizaciones de mujeres, en la prevención de las violencias de género en las ciudades, en diálogo con los gobiernos para la construcción de una agenda política y territorial consensuada, transversalizando el enfoque de seguridad y género. Indicadores: Conformación de redes de mujeres promotoras por la no violencia, Protocolos de actuación para agentes de seguridad para la atención de la violencia en el espacio público, incidencia en presupuestos participativos y en planes de desarrollo y territoriales.

3. Se han fortalecido las alianzas entre las redes de mujeres y con otros actores estratégicos aumentando su capacidad de argumentación e incidencia en las agendas sociales y de gobierno, a nivel local, nacional y regional con respecto a la seguridad de las mujeres en la ciudad. Indicadores. Convenios de cooperación de la Red Mujer y Hábitat de Latinoamérica con la Unidad Temática de Género y Municipios de Mercociudades. Convenios de trabajo conjunto con los gobiernos locales de Bogota y Rosario y con el Ministerio de la Vivienda de Chile. Con otras agencias de Naciones Unidas Trabajo conjunto con el Programa Ciudades Seguras de UN Hábitat en Bogotá. Compromisos colectivos con redes regionales e internacionales para promover acciones para ciudades seguras (REPEM, CLADEM, WICI, C Huairou, entre otras).

¿Cómo se logró?

Produciendo conocimientos específicos. Articulando con las áreas de género de los gobiernos locales de Rosario y Bogotá y con el Ministerio de Vivienda y urbanismo en Santiago, Chile, han sido claves. Identificando y trabajando en alianza con distintos actores estratégicos como la Guardia Urbana Municipal de Rosario. Capacitando y transfiriendo herramientas a funcionarios/as y organizaciones de mujeres. Incluyendo acciones con jóvenes y los medios de comunicación. Sensibilizando a la sociedad a través de Campañas públicas e innovativas con el aporte de artistas locales. Identificando espacios relevantes de incidencia como los Planes de Igualdad de Oportunidades, presupuestos participativos, organismos de producción de información y estadísticas como el Centro de Estudios y Análisis de Seguridad Ciudadana en Bogotá.
Y fundamentalmente trabajando territorialmente con las mujeres líderes barriales instalando el tema en sus agendas y fortaleciendo su dialogo con las autoridades locales para garantizar la sostenibilidad de las acciones.

¿Quiénes lo hicieron posible?

UNIFEM, como ejecutora del Programa en la Región con apoyo de AECID.
La Red Mujer y Hábitat de América Latina implementando el programa en cada una de las ciudades a través de las instituciones integrantes de la misma.
CISCSA (Centro de Intercambio y Servicios Cono Sur Argentina) en Chile, SUR (Corporación de Estudios Sociales y educación y en Colombia, AVP (Asociación de la Vivienda Popular) en asociación con CIASE (Red mujeres de Colombia).
Los gobiernos locales de Rosario, Argentina y Bogotá, Colombia a través del Área de la Mujer en Rosario y la Política de Mujer, géneros y diversidad sexual de Bogotá. En Chile en articulación con el Ministerio de la Vivienda de la Nación (Programa Quiero mi Barrio).
La Red REPEM en asociación con la Red Mujer y Hábitat trabajando en la capacitación con jóvenes.
CLADEM asesorando en lo jurídico. En Lima Flora Tristán, Fundación Guatemala y la Colectiva Feminista en El Salvador y SOS CORPO en Brasil.

¿Cuáles son las principales fortalezas y debilidades de esta experiencia?

Fortalezas -
1. La alianza y compromiso de una gran cantidad de actores de gobierno y de la sociedad civil, particularmente organizaciones y redes de mujeres
2. El empoderamiento de las mujeres en cada una de las ciudades para la sostenibilidad de las acciones y políticas
3. La gestión participativa de algunos territorios inseguros desde la perspectiva de las mujeres para incidir en la planificación del espacio público

Debilidades -
1. La dificultad para compatibilizar los tiempos del programa con los tiempos políticos de los actores de gobierno involucrados, dado la debilidad institucional de los gobiernos de la región
2. La multiplicidad de actores intervinientes que demanda una estrategia comunicacional que contemple las diferentes agendas y prioridades de los países y esto es un desafío pendiente para el Programa
3. La escasa disponibilidad de datos estadísticos desagregados por sexo de las violencias hacia las mujeres que permitan la construcción de indicadores de monitoreo y resultados

¿Qué aprendimos? Frente a la debilidad institucional de los gobiernos de la región aun los mas comprometidos con las agendas de género, el fortalecimiento de las organizaciones y redes de mujeres es la mayor garantía de avance y sostenibilidad de las acciones. La actuación en sinergia con otras redes e instituciones afines ha permitido garantizar los éxitos en relación a la incidencia en políticas, en los sistemas de información de violencias y en las prácticas y protocolos de actuación.
Existen obstáculos para vencer en relación a reglas de juego y normatividad para alcanzar la equidad en la participación de las mujeres en los espacios de decisión territoriales. Se requiere de acciones combinadas de impacto para avanzar en la transformación cultural de los comportamientos que motivan las violencias de género por parte de de los varones.

DATOS DE CONTACTO

• Nombre entidad: Red Mujer y Hábitat de América Latina
• Persona de contacto: Liliana Rainero
• Teléfono: 00 54 351 4891313
• Correo Electrónico:Ciscsa@ciscsa.org.ar
• www.redmujer.org.ar